МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 ноября 2016 г. N 553

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ
(РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СПОРТА

		Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства молодежной политики, спорта и туризма
Саратовской области от 27.02.2017 N 81, от 27.06.2017 N 358,
приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области
от 27.07.2022 N 541)		

В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и на основании части 1 статьи 2.1 Закона Саратовской области "О физической культуре и спорте" от 30.07.2008 N 220-ЗСО приказываю:
1. Утвердить прилагаемые общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Саратовской области, предусматривающих особенности отдельных видов спорта.
2. Отделу правового обеспечения (Е.О. Уманцова) обеспечить направление копии настоящего приказа:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области - в течение трех дней со дня его подписания.
3. Информационно-аналитическому отделу (Т.Н. Чудина) обеспечить направление копии настоящего приказа в министерство информации и печати Саратовской области - не позднее одного рабочего дня после его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.В. Козлова.

Министр
А.В.АБРОСИМОВ

Приложение
к приказу
министерства молодежной политики, спорта и туризма
Саратовской области
от 1 ноября 2016 г. N 553

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВОДИМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СПОРТА

		Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства молодежной политики, спорта и туризма
Саратовской области от 27.02.2017 N 81, от 27.06.2017 N 358,
приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области
от 27.07.2022 N 541)		

I. Общие положения

1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 30 июля 2008 года N 220-ЗСО "О физической культуре и спорте", Положением о министерстве молодежной политики и спорта Саратовской области, утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 14 июня 2007 года N 231-П "Вопросы министерства молодежной политики и спорта Саратовской области" и определяют содержание положений (регламентов) об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях Саратовской области (далее - положения), а также порядок их утверждения.
(в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)
2. Настоящие Требования применяются при разработке положений о физкультурных и спортивных мероприятиях Саратовской области (далее - мероприятия), включенных в Календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий, международных, всероссийских, межрегиональных и региональных (областных) мероприятий по видам спорта, за исключением физкультурных и спортивных мероприятий по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

II. Общие требования к содержанию положений (регламентов)
об официальных спортивных мероприятиях, проводимых
на территории Саратовской области, предусматривающих
особенности отдельных видов спорта

3. Положения (регламенты) о спортивных мероприятиях (чемпионат Саратовской области, Первенство Саратовской области, Кубок Саратовской области, областные соревнования) составляются по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
4. Положения (регламенты) о спортивных мероприятиях разрабатываются аккредитованными региональными общественными организациями (спортивными федерациями) по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
5. Для мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, разрабатывается одно положение.
6. Положение включает в себя следующие разделы и подразделы:
6.1. "Общие положения".
Раздел содержит следующие сведения:
а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований;
номер и дату приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области об аккредитации региональной спортивной федерации;
решение постоянно действующего руководящего коллегиального органа региональной спортивной федерации о проведении спортивных соревнований;
правила вида спорта, в соответствии с которыми проводятся спортивные соревнования;
иные решения и документы, регулирующие проведение спортивных соревнований;
б) цели и задачи проведения спортивных соревнований;
в) основания для командирования спортсменов на спортивные соревнования;
г) требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенных в Положение;
д) требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и на тотализаторах путем заключения пари на спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
6.2. "Права и обязанности организаторов".
Раздел содержит следующие сведения:
а) полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов спортивных соревнований для юридических лиц;
б) распределение прав и обязанностей между региональной спортивной федерацией и министерством молодежной политики и спорта Саратовской области, ответственность за вред, причиненный участникам спортивного соревнования и (или) третьим лицам, а также ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей между региональной спортивной федерацией и иными организаторами спортивного соревнования в Регламенте и (или) договоре между ними.
6.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей".
Раздел содержит следующие сведения:
а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивных соревнований;
б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;
в) общие требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивных соревнований (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям и др.).
6.4. "Общие сведения о спортивных соревнованиях".
Раздел содержит следующие сведения:
а) о месте проведения спортивных соревнований (населенный пункт, наименование спортивного сооружения);
б) о характере подведения итогов спортивных соревнований;
в) о составе спортивной команды (всего спортсменов, тренеров, спортивных судей и т.д.);
г) о требуемой спортивной квалификации спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) (спортивный разряд), необходимой для допуска на спортивные соревнования;
д) о группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;
е) о программе спортивных соревнований - сроки проведения, в т.ч. дату приезда и дату отъезда, наименование спортивной дисциплины, количество видов программы.
6.5. "Требования к участникам и условия их допуска".
Раздел содержит следующие сведения:
а) о численных составах команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и др. - если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей и др.;
б) условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска на спортивные соревнования подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положения не могут содержать ограничения по допуску к спортивным соревнованиям исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.
6.6. "Заявки на участие".
Раздел содержит следующие сведения:
а) порядок подачи заявок на участие в спортивных соревнованиях, подписанных руководителями физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта;
б) исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивных соревнований, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на соревнованиях более низкого статуса, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в спортивных соревнованиях, отсутствие ветеринарных противопоказаний для использования в спортивных соревнованиях животного, с которым выступает спортсмен (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - автомобиль, мотоцикл, велосипед и др.) правилам вида спорта.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию.
6.7. "Условия подведения итогов".
Раздел содержит следующие сведения:
а) систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивных соревнований, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Саратовской области;
б) сроки представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенных спортивных соревнованиях на бумажном и электронном носителях в отдел видов спорта и подготовки спортивного резерва министерства молодежной политики и спорта Саратовской области.
6.8. "Награждение победителей и призеров".
Раздел включается в Положение при необходимости и содержит следующие сведения:
а) порядок награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивных соревнований - дипломами, медалями и памятными призами;
б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивных соревнований - дипломами, медалями и памятными призами;
в) порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивных соревнований - дипломами;
г) порядок награждения победителей командного зачета официальными наградами спортивных соревнований - дипломами и памятными призами (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).
6.9. "Условия финансирования".
Раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивных соревнований.
(п. 6 в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)

III. Общие требования к содержанию положений (регламентов)
об официальных физкультурных мероприятиях, проводимых
на территории Саратовской области, предусматривающих
особенности отдельных видов спорта

7. Положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях (Фестиваль Саратовской области, Турнир Саратовской области, Спартакиада Саратовской области, областные соревнования) составляются по видам спорта, в том числе и не включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
(п. 7 в ред. приказа министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 27.06.2017 N 358)
8. Положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях разрабатываются инициаторами мероприятия: юридическими лицами, в том числе общественными организациям, министерством молодежной политики и спорта Саратовской области.
(п. 8 в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)
9. Для мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, разрабатывается одно положение.
(п. 9 в ред. приказа министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 27.06.2017 N 358)
10. Положение включает в себя следующие разделы и подразделы:
10.1. "Общие положения".
Указывается, что спортивное мероприятие проводится в соответствии с Календарным планом всероссийских, межрегиональных и региональных (областных) мероприятий по видам спорта. Указываются цель и задачи проведения соревнований.
10.2. "Места и сроки проведения соревнований".
Указываются места и сроки проведения соревнований.
10.3 "Организаторы соревнований":
- полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурно-массового мероприятия - юридических лиц;
- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурно-массового мероприятия и/или ссылка на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей.
10.4. "Требования к участникам и условия их допуска".
Условия, определяющие допуск команд, участников к физкультурно-массовому мероприятию, численные составы участвующих команд (участники, тренеры, представители, группы участников по полу и возрасту.
10.5. "Программа соревнований":
программа проведения соревнований (дистанции, упражнения, весовые категории, таймы, периоды и т.д.);
- классификация соревнований (личные, командные, лично-командные);
- дополнительные особенности проведения соревнований.
10.6. "Условия подведения итогов":
- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;
- условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;
- сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в министерство молодежной политики и спорта Саратовской области.
10.7. "Награждение":
- порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы, в командных видах программы, в командном зачете;
- порядок и условия награждения тренеров, подготовивших победителей и призеров в личных видах программы, в командных видах программы, в командном зачете;
- определение наградной атрибутики и призов.
10.8. "Условия финансового обеспечения".
Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурно-массового мероприятия, включая финансовое обеспечение из областного бюджета и внебюджетных источников (при наличии).
10.9. "Обеспечение безопасности и медицинского обслуживания":
- общие требования по обеспечению безопасности при проведении физкультурно-массового мероприятия;
- общие требования по медицинскому обеспечению при проведении физкультурно-массового мероприятия.
- Дополнительные требования и условия по безопасности участников.
10.10. "Подача заявок на участие":
- сроки и порядок подачи заявок на участие в мероприятии;
- перечень документов, представляемых в мандатную комиссию мероприятия;
- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурно-массового мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).
10.11. Другие сведения, предусматривающие особенности проведения физкультурно-массового мероприятия.
(п. 10 в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)

IV. Порядок утверждения положений (регламентов)
об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях,
проводимых на территории Саратовской области,
предусматривающих особенности отдельных видов спорта

11. Положение о мероприятиях, организаторами которых являются юридические лица, в том числе общественные организации (в том числе аккредитованные спортивные федерации по видам спорта), проводимых под общим руководством министерства молодежной политики, спорта и туризма области, утверждается всеми организаторами мероприятия и министерством молодежной политики, спорта и туризма области без издания соответствующего приказа.
В случае если организатором является министерство молодежной политики, спорта и туризма области, Положение утверждается приказом.
(п. 11 в ред. приказа министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 27.06.2017 N 358)
12. Положение о мероприятии изготавливается организаторами (юридическими лицами, в том числе общественными организациями (аккредитованными спортивными федерациями по видам спорта) в количестве экземпляров, равном количеству его организаторов, в том числе для министерства молодежной политики, спорта и туризма области.
Утвержденное положение о мероприятии представляется в министерство молодежной политики и спорта Саратовской области не позднее чем за десять рабочих дней до проведения мероприятия.
(в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)
(п. 12 в ред. приказа министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 27.06.2017 N 358)

V. Требования к оформлению положений (регламентов)
об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях,
проводимых на территории Саратовской области,
предусматривающих особенности отдельных видов спорта

13. Название документа (положение или регламент) располагается под грифами о его утверждении (согласовании) организаторами соревнований по центру.
Под названием документа приводится полное наименование мероприятия, соответствующее Календарному плану официальных физкультурных и спортивных мероприятий, международных, всероссийских, межрегиональных и региональных (областных) мероприятий по видам спорта, далее следует вид спорта в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта в дательном падеже и год, на который утверждается положение.
14. Текст положения (регламента) должен быть отпечатан на компьютере через одинарный междустрочный интервал с использованием шрифта размером N 14. Таблицы внутри положения (регламента) должны выполняться с использованием шрифта размером N 12.
(в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)
Расстояние от границы листа до текста слева - 15 мм, справа - 15 мм, от верхней и нижней строки текста до границы листа - 10 мм. Абзацы в тексте следует начинать с отступа, равного 10 мм. Текст должен быть отформатирован по ширине страницы.
15. Наименования разделов набираются заглавными прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста добавлением интервала "перед абзацем" и "после абзаца" или двумя междустрочными интервалами.
16. Нумерация страниц выполняется с использованием шрифта размером N 10 внизу листа (по центру).
(в ред. приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2022 N 541)